กรมอนามัย ชี้แจงเจตนารมณ์ และหลักการการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นของพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม

           นายแพทย์ธิติ แสวงธรรม รองอธิบดีกรมอนามัย กล่าวว่า สืบเนื่องจากกรณีที่มีผู้แทนชมรมนักวิชาการด้านสิ่งแวดล้อมไทยได้แสดงความเห็นผ่านสื่อสังคมออนไลน์ส่วนบุคคล เกี่ยวกับพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 ประเด็นหลักการกระจายอำนาจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการบังคับใช้กฎหมาย และข้อเสนอต่อการปรับปรุงกฎหมาย กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข ในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลกฎหมายดังกล่าว ขอขี้แจงรายละเอียดที่เกี่ยวข้อง ดังนี้ พระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เป็นกฎหมายที่มีหลักการและเจตนารมณ์ที่สำคัญในการคุ้มครองประชาชนด้านสุขลักษณะและการอนามัยสิ่งแวดล้อม โดยมีขอบเขตครอบคลุมทั้งกิจกรรมการกระทำ และกิจการประเภทต่างๆ ที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพอนามัยของประชาชน ตั้งแต่ระดับบุคคล ครัวเรือน ชุมชน ตลอดจนกิจการขนาดเล็กและขนาดใหญ่ อันได้แก่ หาบเร่ แผงลอย สถานที่จำหน่ายอาหาร สถานที่สะสมอาหาร ตลาด กิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ รวมทั้งการควบคุมการเลี้ยงหรือปล่อยสัตว์ ทั้งนี้ โดยยึดหลักการกระจายอำนาจให้ราชการส่วนท้องถิ่นเป็นผู้บังคับใช้กฎหมาย และให้อำนาจแก่เจ้าพนักงานท้องถิ่นในการควบคุมดูแล รวมถึงการออกคำสั่งให้ปรับปรุงแก้ไข การพิจารณาอนุญาตหรือไม่อนุญาต ตลอดจนการสั่งพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาต และการเปรียบเทียบคดี เป็นต้น
              “ทั้งนี้ กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข มีบทบาทหน้าที่สำคัญในการส่งเสริมให้ประชาชนมีสุขภาพดี พร้อมทั้งพัฒนากฎหมายและแนวทางปฏิบัติตามพระราชบัญญัติการสาธารณสข พ.ศ. 2535 ตลอดจนให้คำปรึกษา ส่งเสริม และสนับสนุนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั่วประเทศในการปฏิบัติตามกฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อคุ้มครองประชาชนด้านสุขลักษณะและการอนามัยสิ่งแวดล้อมอย่างสูงสุด อย่างไรก็ตาม กรมอนามัยได้มีการดำเนินการศึกษา และประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายอย่างสม่ำเสมอ เพื่อทบทวนการบังคับใช้กฎหมาย ตรวจสอบความซ้ำซ้อน และวิเคราะห์ปัญหาอุปสรรคต่อการใช้กฎหมายอย่างต่อเนื่อง เพื่อนำไปสู่การพัฒนา ปรับปรุง และแก้ไขกฎหมายให้มีความทันสมัย สอดคล้องกับเทคโนโลยี และสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงในปัจจุบัน โดยมีเป้าหมายสูงสดคือ การบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุขอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อคุ้มครองสุขภาพของประชาชนได้ อย่างสมบูรณ์ และยั่งยืนต่อไป” รองอธิบดีกรมอนามัย กล่าว

***

กรมอนามัย /  17 ตุลาคม 2567