องค์กรแพทย์ รพ.พุทธชินราช ชี้ "เงินบำรุง" ติดลบ เหตุเบิกจ่ายคืนจากกองทุนได้ต่ำกว่าจริง ทำกระทบบริการประชาชนและขวัญกำลังใจบุคลากร